Статья 4. Принципы местного самоуправления
Основными принципами, на которых основывается местное самоуправление, являются:
1) отчетность перед избирателями. Члены совета самоуправления (в дальнейшем – члены совета) несут ответственность за свою деятельность и отчитываются перед избирателями;
2) участие жителей в ведении общественных дел самоуправления. Органы самоуправления создают условия для прямого участия жителей в подготовке и обсуждении проектов решений, организации опросов, собраний, сходов, открытого рассмотрения петиций, поощряет другие формы гражданской инициативы. Органы самоуправления внедряют принципы самоуправления в учреждениях образования, культуры и других учреждениях, поддерживают инициативы ассоциаций, связанные с ведением общественных дел самоуправления;
3) согласование интересов самоуправлений и государства при ведении общественных дел самоуправления;
4) свобода деятельности и самостоятельность органов самоуправления в принятии ими решений при осуществлении законов, других правовых актов и обязательств перед общиной;
5) прозрачность деятельности. Деятельность органов самоуправления и других субъектов публичного администрирования самоуправления должна быть ясной и понятной жителям, которые интересуются этим, для них создаются условия для получения разъяснений по поводу предпринимаемых действий и причин этих действий;
6) согласование общинных интересов и интересов отдельных жителей самоуправления. Принятые органами самоуправления решения в интересах общины не должны нарушать гарантированные законами права отдельных жителей;
7) гласность и реагирование на мнение жителей. Жители или их представители вправе ознакомиться с принятыми органами самоуправления решениями, получить открытые и мотивированные ответы на заявленное мнение о работе органов самоуправления и других субъектов публичного администрирования самоуправления, а также отдельных служащих. Деятельность субъектов публичного администрирования самоуправления может быть тайной или конфиденциальной только в установленных законодательством случаях;
8) правомерность деятельности самоуправления и принимаемых органами самоуправления решений. Деятельность органов самоуправления и других субъектов публичного администрирования самоуправления, а также принятые по всем вопросам их деятельности решения должны соответствовать требованиям законов и других правовых актов;
9) обеспечение и уважение прав и свобод человека. Принимаемые органами самоуправления или служащими самоуправления решения не должны ущемлять достоинство человека, его права и свободы, а также равные возможности женщин и мужчин.